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铁路今迎新一轮大调图 看2017铁路的那些“小目标”

高铁网(Gaotie.cn)01月05日讯:

近日,铁路总公司召开年度工作会,在总结2016年工作的基础上部署2017年工作任务。2016年,全国铁路行业固定资产投资完成8015亿元,其中国家铁路完成7676亿元;投产新线3281公里、复线3612公里、电气化铁路5899公里;新开工项目46个,其中15个项目以地方政府或社会资本投资为主。到2016年底,全国铁路营业里程达12.4万公里,其中高速铁路2.2万公里以上。今日起,铁路迎来新一轮大调图,为实现年度任务迈出重要一步。

聚焦2017铁路调图信息

——增开旅客列车135对

据中国铁路总公司披露,随着一大批铁路新线开通运营,1月5日起,全国铁路将实行新的列车运行图,增开旅客列车135对。运行图调整后,全国铁路开行旅客列车总数达3570.5对,其中动车组列车2332.5对。

——高铁开进彩云之南:昆明至北京仅需12小时

此次铁路调图,最大的亮点就是多个通往昆明的G字头动车组列车开行。2017年1月5日后,将开行北京、上海、广州、郑州、武汉等方向到昆明的G字头动车组列车。届时,昆明到各大城市旅行时间将大幅缩短。例如,昆明到北京由原来的约33小时缩短至约12小时,到上海由原来的约34小时缩短至约11小时,到深圳由原来的约29小时缩短至约7小时。

——云桂高铁线开行29对动车组:滇黔桂形成高铁网

1月5日调图后,云桂高铁线将开行29对动车组(其中跨省动车26对),大量普速客流将转向高铁动车,现有南昆铁路客运需求将减弱。南昆铁路将停运3对客车,同时增开4对货车,年货运量可增加400万吨,滇黔桂货运能力将进一步加强。

——增设或延长部分线路:福州可直通佳木斯

本次铁路调图,还将增设或延长多条线路。例如,福州至哈尔滨的K154" target="_blank">K1546/7、K1548/5次列车,将延长至佳木斯站始发终到,东南沿海列车首次直通佳木斯。

另外,武汉也将首次开行至昆明、大连高铁。届时,旅客从武汉搭乘高铁6个多小时即可到达昆明、11个小时到大连,用时比现在分别缩短了20多个小时和17多个小时。日前,这两条线路的高铁车票已经开售。

——优化运行方案:部分列车运行时间压缩

除了线路的调整,铁路部门还充分考虑广大旅客多样化的出行需求,对旅客列车运行方案进行了优化,进一步压缩部分旅客列车运行时间。

例如,福州至乌鲁木齐T306/7次特快旅客列车,乌鲁木齐至哈密、嘉峪关至兰州间改经由兰新客专线运行,全程运行时间将缩短至48小时23分钟,较原运行时间压缩5小时38分钟。

再如,西宁经兰州至合肥T389" target="_blank">T389/90次往返运行时间分别压缩1小时12分和1小时10分;金华至聊城的K1512/09/12次运行时间也压缩了55分钟。

2017铁路建设几大“小目标”

铁路调图是实现铁路建设年度目标的重要举措,2017年的第一个工作日,中国铁路总公司召开年度工作会议,新的一年,铁路建设有哪些“小目标”?对你我会有什么样的影响?

——2017年铁路投资仍将保持8000亿元左右

铁路投资:今年,全国铁路行业投资将保持去年规模,也就是8000亿元左右,全面完成国家下达的固定资产投资计划,投产新线2100公里、复线2500公里、电气化铁路4000公里。

铁路运输:完成旅客发送量30.25亿人次、货物发送量27.5亿吨、总换算周转量34546亿吨公里。

铁路经营:完成总收入9116亿元,其中运输总收入6266亿元,多元经营收入2850亿元,综合创效280亿元。

——行走四方更安全

安全出行是“头号命题”,中铁总总经理陆东福表示,2017年,中铁总将进一步完善安全保障体系,确保铁路安全特别是高铁和旅客安全持续稳定。

举例来说,铁路建设方面,要遵循铁路建设规律,严格按照工期科学有序推进铁路工程建设,不允许随意抢工期,赶进度。

在关键重点领域,要积极推进应用技术创新。比如,铁路部门将全面建立主要行车设备电子档案,构建安全数据共享平台,开展设备健康状态评估、故障预警和维修决策等技术研究。推进自主化列控系统、智能牵引供电系统等技术研发,增强技术装备的适用性、可靠性。推进高铁防灾及异物侵限监测、高铁救援装备设施技术研究,提升综合防灾和应急救援技术水平。

——中西部铁路将更多

到去年底,中西部铁路营业里程扩充至9.5万公里、占比达到76.6%。今年,中铁总将以西部铁路建设为重点,按照《中长期铁路网规划》和“十三五”铁路建设规划,优先安排运输急需,有利于提高路网效率效益、实施集中连片地区脱贫攻坚、补齐发展短板、促进融合发展、形成有效供给的项目。

在建设重点转向中西部地区的形势下,中铁总将推动铁路分类分层建设。中铁总集中力量抓好路网干线项目建设,通过代建和总承包方式,支持地方政府和社会投资机构抓好城际和支线等铁路建设。

——社会资本将有更多“发言权”

去年铁路新开工的46个项目中,有15个项目以地方政府或社会资本投资为主,今年,中铁总将进一步开展混合所有制改革。

比如,铁路部门将拓展与铁路运输上下游企业的合作,采取国铁出资参股、设立合作平台公司等方式,促进铁路资本与社会资本融合发展。探索股权投资多元化的混合所有制改革新模式,对具有规模效应、铁路网络优势的资产资源进行重组整合,吸收社会资本入股,建立市场化运营企业。创新铁路发展基金发行模式,畅通企业、社会投资铁路发展基金渠道。

——旅客出行更智能

坐高铁,对不少人来说最揪心的就是手机信号不好,刷不了微信,看不了朋友圈。以后,这样的担心会渐行渐远。

2017年,铁路部门将开发面向旅客的智能化服务项目,推进站车Wi-Fi系统建设,力争让大家实现“时时在线”。

不仅如此,以后买票还会越来越方便。前不久,12306网站开始推行非热点车次,近六成车票购票时不再使用验证码。今后,12306还将进一步完善购票体验,包括进一步提高验证码清晰度等等。铁路部门还将推进铁路客服中心互联互通,搭建铁路互联网经营数据服务平台,提高运输服务信息化水平。

专家:改革是铁路经营效益提速的“发动机”

随着我国铁路改革的深化,将进一步提升铁路运行效率及市场竞争力,铁路这个和国计民生关系密切的产业,未来的发展必将迎来加速的新阶段,改革是铁路经营效益提速的“发动机”。

经济学家刘胜军认为,社会对铁路改革的关注度很高,因为铁路领域有其特殊性,一方面,铁路领域有一定的自然垄断特点;另一方面,铁路领域的投资密集度比较高,特别是高铁建设现在还面临着比较重的任务。

在此情况下,铁路领域改革的重点包括两个方面,第一,怎样能够通过财务方面的运营更好地改善资金来源。这方面的重点工作在于,一是债转股,因为中国铁路总公司的负债率比较高,通过债转股可以适度降低负债率,让公司的财务状况有所改善。二是要通过资产证券化来盘活铁路总公司的资产,让其有更好的运营效率。

第二,体制层面,混合所有制在铁路领域的开展有其特殊性,因为铁路总公司比较大,可能我们更多要选择一些子公司进行突破。这其中需要关注的是,首先,通过债转股能否带来体制、机制的变化,应提高民营资本的参与比例,并且在公司治理上能够做到依法治企;同时要引入职业经理人制度,让职业经理人制度来改善传统政企不分的老问题。其次需要关注的是PPP,因为铁路领域的投资非常大,通过引入民营资本,既可以缓解铁路总公司的投资压力,同时又可以让民营企业的效率优势和资源优势进行很好的结合。

只有通过多方面的努力,铁路总公司的改革才有可能取得一些实质性突破。中国铁路总公司被选择成为混合所有制和综合改革的试点,这对铁路总公司而言是一个非常重要的发展机遇,关键在于能不能够把所有混合制落到实处。

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